コミュニティを分断しないで:オーストラリアでの移民による性産業を禁止すべきという提言が、移民労働者の権利に対する新たな懸念を招いている
メディアの報道によると、オーストラリアの移民制度に関する未公表の報告書では、一時滞在の移民が性産業で働くことを禁止するよう提言している。
スカーレット・アライアンスのアジア系および移民のセックスワーカー諮問グループのメンバーであるモン氏は:
この提案は、セックスワーカーのコミュニティを分断し、居住者には完全な権利を与える一方で、移民のセックスワーカーを犠牲にすることになる。これは、全国における非犯罪化や法改正の取り組みを損なうとともに、移民のセックスワーカーに対する差別を助長することになる。他の管轄区域における移民のセックスワークの全面的な禁止は、極めて有害であることが判明しており、オーストラリアがこれを導入することは誤りとなるだろう。
スカーレット・アライアンスのCEO、ミッシュ・ポニー:
各州および準州の管轄区域において、セックスワーカーの労働権および人権の分野で大きな前進が見られました。私たちは、セックスワーカーコミュニティのいかなる一員も取り残され、こうした成果を享受できないような事態を絶対に許しません。
カナダでは現在、カナダHIV法務ネットワークとカナダ性産業法改正同盟が主導し、同様の法律の廃止を求める運動が進められている。両団体は、移民が性産業で働くことを禁じる入国管理規制が、移民のセックスワーカーの収容や強制送還につながっていると指摘している。
アオテアロア・ニュージーランドにおいて、犯罪学の上級講師であるリンジー・アームストロング博士による研究によると、一時滞在ビザ保持者がニュージーランドで性産業に従事することを禁じる法律は、「移民のセックスワーカーを搾取や暴力にさらされやすい状況に追いやっている」こと、また「現在実施されている差別的な政策が、移民のセックスワーカーを危険にさらしている」ことが明らかになった。
スカーレット・アライアンスのアジア系および移民のセックスワーカー諮問グループのメンバーであるモン氏は:
カナダとニュージーランドでは、一時滞在の移民セックスワーカーに対する禁止措置が実施されており、セックスワーカーであると判明した一時滞在の移民は、収容や強制送還の対象となっている。このような標的化や犯罪化は、移民セックスワーカーの安全や労働権の向上にはまったく寄与せず、誤った情報に基づく人種差別的な前提に立っている。
スカーレット・アライアンスおよび各州のセックスワーカー団体やプロジェクトによる最近の提言では、人身取引、奴隷制、および奴隷制に類する犯罪の世界的な要因に対処する権利に基づく枠組みの要素が詳述されており、これは国際的な人権機関およびオーストラリアの人権機関の両方から支持されている効果的なアプローチとして位置づけられている。
スカーレット・アライアンスのCEO、ミッシュ・ポニー:
搾取の防止には、ビザの取得機会の拡大、移住手続きの改善、自主的な渡航や移住の障壁の撤廃、そしてオーストラリアの法律や権利に関する情報の提供などが含まれます。セックスワークの特定の側面を犯罪とする法律や政策は、オーストラリアにおける移民のセックスワーカーの労働条件を改善する上で効果を上げていません。
移民による性産業を禁止するのではなく、セックスワーカーのリーダーたちは以下を求めている:
- すべての労働者に対して、安全で、差別がなく、利用しやすい移住の道筋を提供すること
- 「フェア・ワーク」や管轄裁判所などの仕組みを通じて、産業および職場における権利や保護を享受すること
- 全国および地域レベルで、多言語対応の移民セックスワーカーを対象としたピア・エデュケーションおよびアドボカシー・プログラムへの資金援助を拡大すること。
残念ながら、一時滞在ビザを持つ移民による性産業への従事を禁止するという提案は、オーストラリアのセックスワーカー団体にとって決して驚くべきことではない。ビクトリア州の元警察長官クリスティン・ニクソンは、移民のセックスワーカーやセックスワーカー団体の意見を一切反映させずに調査を行った。搾取の削減という公言された目的とは相反し、実体験を持つ人々の専門知識も欠如しているこの種の移民・国境保護・人身取引対策政策は、本質的に欠陥があり、移民のセックスワーカーに壊滅的な結果をもたらすものである。
スカーレット・アライアンスは引き続き、関係各大臣との説明会の開催を求めており、2023年後半に開催される人身売買および奴隷制に関する司法長官円卓会議において、この問題について発言する予定です。
参考文献
- HIVリーガル・ネットワークおよびカナダ・セックスワーク法改正同盟(2022年)。『カナダにおけるHIV、人権、およびセックスワーク』。国連人権理事会決議第47/17号「HIVおよびエイズに関する人権」(2021年7月13日採択)に基づき、国連人権高等弁務官事務所に提出された意見書。
- アームストロング, L. (2018).ニュージーランド. 『変革を求めるセックスワーカーの組織化:自己表現、コミュニティの動員、および労働条件』所収. 女性の人身売買に反対するグローバル・アライアンス.
- アームストロング, L. (2018). 『ほぼ合法:ニュージーランドにおける移民のセックスワーク』. openDemocracy.net.
- スカーレット・アライアンス(2023年)。『刑法第270条および第271条の重点見直しに関する意見書』。オーストラリア政府法務省。
- オーストラリア人権委員会(2011)。『人身取引に対する人権的アプローチ:オーストラリア人権委員会による国連人身取引問題特別報告者への意見書(2011年11月17日~29日、オーストラリア代表部)』。