ตามบทความในสื่อมวลชน รายงานที่ยังไม่ได้รับการเผยแพร่เกี่ยวกับระบบการย้ายถิ่นฐานของออสเตรเลีย แนะนำให้ห้ามผู้ย้ายถิ่นฐานชั่วคราวทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศ

Mon, สมาชิกของกลุ่มที่ปรึกษาผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศชาวเอเชียและผู้อพยพของ Scarlet Alliance:

ข้อเสนอนี้จะก่อให้เกิดความแตกแยกในชุมชนผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศ โดยให้สิทธิอย่างเต็มตัวแก่ผู้ทำงานในท้องถิ่น แต่กลับทิ้งผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศที่เป็นผู้อพยพไว้ข้างหลัง สิ่งนี้จะบ่อนทำลายความพยายามในการยกเลิกการกำหนดเป็นอาชญากรรมและการปฏิรูปกฎหมายทั่วประเทศ และเพิ่มการเลือกปฏิบัติต่อผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศที่เป็นผู้อพยพ การห้ามอย่างเด็ดขาดต่อการทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศของผู้อพยพในเขตอำนาจศาลอื่น ๆ ได้ถูกพิสูจน์แล้วว่าเป็นสิ่งที่ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างรุนแรง และจะเป็นความผิดพลาดหากออสเตรเลียนำมาใช้

มิช โพนี, CEO ของ Scarlet Alliance:

มีความก้าวหน้าอย่างใหญ่หลวงในด้านสิทธิแรงงานและสิทธิมนุษยชนที่ผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศได้รับในเขตอำนาจของรัฐและดินแดนต่างๆ เราจะไม่ยอมให้ส่วนใดของชุมชนผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศถูกทิ้งไว้ข้างหลังและพลาดโอกาสที่จะได้รับประโยชน์จากความก้าวหน้าเหล่านี้

ในแคนาดา กำลังมีการรณรงค์เพื่อยกเลิกกฎหมายที่คล้ายกัน ซึ่งนำโดยเครือข่ายกฎหมาย HIV ของแคนาดา (HIV Legal Network of Canada) และพันธมิตรแคนาดาเพื่อการปฏิรูปกฎหมายเกี่ยวกับงานบริการทางเพศ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform) พวกเขาระบุว่า กฎระเบียบด้านการเข้าเมืองที่ห้ามผู้อพยพทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศ ได้นำไปสู่การกักตัวและส่งตัวกลับประเทศของผู้ทำงานบริการทางเพศที่เป็นผู้อพยพ

ในประเทศอาโอเทอาโรอา นิวซีแลนด์ การวิจัยของ ดร. ลินซี อาร์มสตรอง ผู้สอนระดับสูงสาขาอาชญาวิทยา ได้พบว่า กฎหมายที่ห้ามผู้ถือวีซ่าชั่วคราวทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศในนิวซีแลนด์ “ทำให้ผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศที่เป็นผู้อพยพมีความเสี่ยงมากขึ้นต่อการถูกเอารัดเอาเปรียบและถูกใช้ความรุนแรง” และว่า “นโยบายที่เลือกปฏิบัติซึ่งกำลังมีผลบังคับใช้ในปัจจุบัน ทำให้ผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศที่เป็นผู้อพยพตกอยู่ในความเสี่ยง”

Mon, สมาชิกของกลุ่มที่ปรึกษาผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศชาวเอเชียและผู้อพยพของ Scarlet Alliance:

การห้ามผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศที่เป็นผู้ย้ายถิ่นชั่วคราวมีผลบังคับใช้ในแคนาดาและนิวซีแลนด์ ซึ่งส่งผลให้ผู้ย้ายถิ่นชั่วคราวที่ถูกพบว่าทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศถูกกักตัวและส่งกลับประเทศ การกำหนดเป้าหมายและจัดให้เป็นอาชญากรรมเช่นนี้ไม่ได้ช่วยเพิ่มความปลอดภัยหรือสิทธิแรงงานของผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศที่เป็นผู้ย้ายถิ่นแต่อย่างใด และเป็นการกระทำที่อิงจากสมมติฐานที่ผิดพลาดและเหยียดเชื้อชาติ

เอกสารที่ส่งมาเมื่อเร็วๆ นี้ โดย Scarlet Alliance และองค์กรและโครงการของผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศระดับรัฐ ได้อธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับองค์ประกอบของกรอบงานที่เน้นสิทธิ ซึ่งมุ่งแก้ไขปัจจัยระดับโลกที่ก่อให้เกิดการค้ามนุษย์ การเป็นทาส และความผิดที่คล้ายกับการเป็นทาส โดยถือเป็นแนวทางที่มีประสิทธิภาพและได้รับการสนับสนุนจากทั้งองค์กรสิทธิมนุษยชนระดับนานาชาติและของออสเตรเลีย

มิช โพนี, CEO ของ Scarlet Alliance:

การป้องกันการถูกเอารัดเอาเปรียบรวมถึงการปรับปรุงการเข้าถึงวีซ่าให้สะดวกขึ้น การปรับปรุงวิธีการย้ายถิ่นฐาน การขจัดอุปสรรคต่อการเดินทางและการย้ายถิ่นฐานอย่างอิสระ รวมถึงการให้ข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมายและสิทธิในออสเตรเลีย กฎหมายและนโยบายที่กำหนดให้การประกอบอาชีพทางเพศเป็นความผิดทางอาญา ไม่มีประสิทธิภาพในการปรับปรุงสภาพการทำงานของผู้ประกอบอาชีพทางเพศที่เป็นผู้ย้ายถิ่นฐานในออสเตรเลีย

แทนที่จะห้ามการทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศของผู้ย้ายถิ่น ผู้นำกลุ่มผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศกำลังเรียกร้องให้:

• การจัดให้มีช่องทางย้ายถิ่นที่ปลอดภัย ไม่มีการเลือกปฏิบัติ และเข้าถึงได้สำหรับแรงงานทุกคน
• การเข้าถึงสิทธิและการคุ้มครองด้านอุตสาหกรรมและสถานที่ทำงาน ผ่านกลไกต่าง ๆ เช่น Fair Work และศาลแรงงานตามเขตอำนาจ
• เพิ่มงบประมาณสำหรับโครงการการศึกษาและสนับสนุนโดยเพื่อนร่วมงานของแรงงานทางเพศผู้อพยพที่พูดหลายภาษา ทั้งในระดับชาติและระดับท้องถิ่น

น่าเสียดายที่ข้อเสนอให้ห้ามผู้อพยพที่มีวีซ่าชั่วคราวทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศนั้น ไม่ถือเป็นเรื่องน่าประหลาดใจสำหรับองค์กรผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศในออสเตรเลีย อดีตผู้บัญชาการตำรวจรัฐวิกตอเรีย คริสติน นิกสัน ได้ดำเนินการสอบสวนโดยไม่รับฟังความคิดเห็นจากผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศที่เป็นผู้อพยพหรือองค์กรที่เกี่ยวข้อง ซึ่งขัดกับเป้าหมายที่ประกาศไว้คือการลดการถูกเอารัดเอาเปรียบ และขาดความเชี่ยวชาญจากผู้ที่มีประสบการณ์จริง การกำหนดนโยบายด้านการย้ายถิ่น การคุ้มครองชายแดน และการป้องกันการค้ามนุษย์ในลักษณะนี้ จึงมีข้อบกพร่องในตัว และก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่ร้ายแรงต่อผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศที่เป็นผู้อพยพ

Scarlet Alliance ยังคงพยายามจัดประชุมเพื่อรับฟังข้อมูลจากรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง และจะนำเสนอประเด็นนี้ในการประชุมโต๊ะกลมของอัยการสูงสุดว่าด้วยการค้ามนุษย์และระบบทาส ในช่วงปลายปี 2023

แหล่งอ้างอิง

1. เครือข่ายกฎหมาย HIV และพันธมิตรแคนาดาเพื่อการปฏิรูปกฎหมายเกี่ยวกับงานบริการทางเพศ (2022).HIV สิทธิมนุษยชน และงานบริการทางเพศในแคนาดา. เอกสารที่ส่งถึงสำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ตามมติที่ 47/17 ของสภาสิทธิมนุษยชน ซึ่งมีชื่อว่า ‘สิทธิมนุษยชนในบริบทของ HIV และเอดส์’ (ได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม 2021)
2. Armstrong, L. (2018).นิวซีแลนด์. ใน: Sex Workers Organising for Change: การแสดงตัวแทนตนเอง การระดมชุมชน และสภาพการทำงาน. Global Alliance Against Trafficking in Women.
3. Armstrong, L. (2018).เกือบจะถูกต้องตามกฎหมาย: การทำงานในอุตสาหกรรมบริการทางเพศของผู้ย้ายถิ่นฐานในนิวซีแลนด์. openDemocracy.net.
4. Scarlet Alliance. (2023).เอกสารเสนอแนะในการทบทวนแบบเฉพาะเจาะจงของมาตรา 270 และ 271 ของประมวลกฎหมายอาญา. กระทรวงยุติธรรมของรัฐบาลออสเตรเลีย.
5. คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนออสเตรเลีย. (2011).การใช้แนวทางสิทธิมนุษยชนในการแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์: เอกสารที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนออสเตรเลียส่งถึงผู้รายงานพิเศษของสหประชาชาติว่าด้วยการค้ามนุษย์ ในระหว่างการเยือนของคณะผู้แทนออสเตรเลีย วันที่ 17-29 พฤศจิกายน 2011.