Theo các bài báo trên truyền thông, một báo cáo chưa được công bố về hệ thống di trú của Úc đề xuất cấm người di cư tạm thời làm việc trong ngành công nghiệp tình dục.

Mon, thành viên của Nhóm Tư vấn về Người lao động tình dục châu Á và người di cư thuộc Scarlet Alliance:

Đề xuất này sẽ gây chia rẽ cộng đồng người lao động tình dục, trao đầy đủ quyền lợi cho người dân địa phương nhưng lại bỏ mặc người lao động tình dục di cư. Điều này sẽ làm suy yếu các nỗ lực phi hình sự hóa và cải cách pháp luật trên toàn quốc, đồng thời gia tăng sự phân biệt đối xử đối với người lao động tình dục di cư. Việc cấm hoàn toàn hoạt động lao động tình dục của người di cư tại các khu vực pháp lý khác đã được chứng minh là cực kỳ có hại, và sẽ là một sai lầm nếu Úc áp dụng biện pháp này.

Mish Pony, Giám đốc điều hành của Scarlet Alliance:

Đã có những bước tiến lớn về quyền lao động và quyền con người dành cho người lao động trong ngành dịch vụ tình dục tại các bang và vùng lãnh thổ. Chúng tôi sẽ không để bất kỳ thành viên nào trong cộng đồng người lao động trong ngành dịch vụ tình dục bị bỏ lại phía sau và bỏ lỡ những thành quả đó.

Tại Canada, một chiến dịch nhằm bãi bỏ các luật tương tự đang được triển khai, do Mạng lưới Pháp lý về HIV của Canada và Liên minh Canada vì Cải cách Luật về Lao động Tình dục dẫn đầu. Họ cho rằng các quy định nhập cư cấm người di cư làm việc trong ngành công nghiệp tình dục đã dẫn đến việc giam giữ và trục xuất những người lao động tình dục là người di cư.

Tại Aotearoa New Zealand, nghiên cứu của Tiến sĩ Lynzi Armstrong, giảng viên cao cấp ngành Tội phạm học, đã chỉ ra rằng luật pháp cấm những người có thị thực tạm thời hành nghề mại dâm tại New Zealand “khiến những người lao động di cư trong ngành mại dâm dễ bị bóc lột và bạo lực hơn”, và rằng “chính sách phân biệt đối xử hiện đang được áp dụng đang đẩy những người lao động di cư trong ngành mại dâm vào tình thế nguy hiểm”.

Mon, thành viên của Nhóm Tư vấn về Người lao động tình dục châu Á và người di cư thuộc Scarlet Alliance:

Lệnh cấm đối với người lao động di cư tạm thời hoạt động trong ngành dịch vụ tình dục hiện đang được áp dụng tại Canada và New Zealand, dẫn đến việc tạm giam và trục xuất những người di cư tạm thời bị phát hiện là người lao động trong ngành dịch vụ tình dục. Việc nhắm mục tiêu và hình sự hóa này không góp phần nâng cao an toàn hay bảo vệ quyền lao động của người lao động di cư trong ngành dịch vụ tình dục, và dựa trên những giả định thiếu căn cứ và mang tính phân biệt chủng tộc.

Một bản kiến nghị gần đây do Scarlet Alliance cùng các tổ chức và dự án của người lao động tình dục tại các bang đệ trình đã nêu chi tiết các yếu tố của một khuôn khổ dựa trên quyền con người nhằm giải quyết các nguyên nhân toàn cầu dẫn đến nạn buôn người, nô lệ và các hành vi vi phạm tương tự nô lệ – đây được coi là một phương pháp hiệu quả được cả các cơ quan nhân quyền quốc tế lẫn của Úc ủng hộ.

Mish Pony, Giám đốc điều hành của Scarlet Alliance:

Công tác phòng ngừa tình trạng bị bóc lột bao gồm việc tạo điều kiện thuận lợi hơn trong việc xin thị thực, cải thiện các phương thức di cư, xóa bỏ các rào cản đối với việc đi lại và di cư độc lập, cũng như cung cấp thông tin về pháp luật và các quyền tại Úc. Các luật và chính sách hình sự hóa một số khía cạnh của hoạt động mại dâm không mang lại hiệu quả trong việc cải thiện điều kiện làm việc cho những người lao động di cư hoạt động trong lĩnh vực mại dâm tại Úc.

Thay vì cấm hoạt động mại dâm của người di cư, các nhà lãnh đạo trong giới người lao động tình dục đang kêu gọi:

• việc cung cấp các kênh di cư an toàn, không phân biệt đối xử và dễ tiếp cận cho tất cả người lao động
• tiếp cận các quyền và biện pháp bảo vệ trong lĩnh vực công nghiệp và tại nơi làm việc thông qua các cơ chế như Fair Work và các tòa án lao động thuộc thẩm quyền
• tăng cường kinh phí cho các chương trình giáo dục đồng đẳng và vận động chính sách dành cho người lao động tình dục di cư đa ngôn ngữ ở cấp quốc gia và địa phương.

Thật không may, đề xuất cấm người di cư có thị thực tạm thời tham gia vào hoạt động mại dâm không phải là điều bất ngờ đối với các tổ chức người lao động tình dục tại Úc. Cựu Cảnh sát trưởng bang Victoria, bà Christine Nixon, đã tiến hành cuộc điều tra mà không có sự tham gia của người lao động tình dục di cư hay các tổ chức người lao động tình dục. Trái ngược với mục tiêu đã nêu là giảm bớt tình trạng bóc lột và thiếu vắng chuyên môn từ những người có kinh nghiệm thực tế, kiểu chính sách di trú, bảo vệ biên giới và chống buôn người này vốn dĩ đã có những khiếm khuyết cơ bản và gây ra những hậu quả tàn khốc cho người lao động tình dục di cư.

Liên minh Scarlet tiếp tục đề nghị tổ chức một cuộc họp báo cáo với các Bộ trưởng có liên quan, và sẽ trình bày về vấn đề này tại Hội nghị bàn tròn do Tổng chưởng lý chủ trì về buôn bán người và nô lệ vào cuối năm 2023.

Tài liệu tham khảo

1. Mạng lưới Pháp lý về HIV và Liên minh Canada vì Cải cách Pháp luật về Lao động Tình dục (2022).HIV, Nhân quyền và Lao động Tình dục tại Canada. Báo cáo gửi Văn phòng Cao ủy Nhân quyền Liên Hợp Quốc theo Nghị quyết số 47/17 của Hội đồng Nhân quyền, có tiêu đề “Nhân quyền trong bối cảnh HIV và AIDS” (được thông qua ngày 13 tháng 7 năm 2021).
2. Armstrong, L. (2018).New Zealand. Trong: Người lao động tình dục tổ chức vì sự thay đổi: Tự đại diện, huy động cộng đồng và điều kiện làm việc. Liên minh Toàn cầu Chống Buôn bán Phụ nữ.
3. Armstrong, L. (2018).“Gần như hợp pháp: Hoạt động mại dâm của người di cư tại New Zealand”. openDemocracy.net.
4. Liên minh Scarlet. (2023).Bản góp ý cho cuộc rà soát có trọng tâm đối với Chương 270 và 271 của Bộ luật Hình sự. Bộ Tư pháp Chính phủ Úc.
5. Ủy ban Nhân quyền Úc. (2011).Cách tiếp cận dựa trên nhân quyền đối với vấn đề buôn bán người: Báo cáo của Ủy ban Nhân quyền Úc gửi Báo cáo viên Đặc biệt của Liên Hợp Quốc về Buôn bán Người, Phái đoàn Úc, ngày 17–29 tháng 11 năm 2011.