언론 보도에 따르면, 호주의 이민 제도에 관한 미공개 보고서는 임시 이민자들이 성산업에 종사하는 것을 금지할 것을 권고하고 있다.

스칼렛 얼라이언스(Scarlet Alliance)의 아시아 및 이주 성노동자 자문단 소속인 몬:

이 제안은 성노동자 공동체를 분열시켜, 현지 거주자들에게는 완전한 권리를 부여하는 반면 이주 성노동자들을 희생양으로 삼게 될 것입니다. 이는 전국적인 비범죄화 및 법 개정 노력을 훼손하고, 이주 성노동자에 대한 차별을 가중시킬 것입니다. 다른 관할 구역에서 이주 성노동을 전면 금지한 조치는 극히 해로운 것으로 판명되었으며, 호주가 이를 시행하는 것은 실수가 될 것입니다.

스칼렛 얼라이언스의 CEO 미시 포니:

주 및 준주 관할 구역에서 성노동자들의 노동권 및 인권 확보에 있어 큰 진전이 있었습니다. 우리는 성노동자 공동체의 그 어떤 구성원도 뒤처지거나 이러한 성과를 누리지 못하는 일이 없도록 할 것입니다.

캐나다에서는 ‘캐나다 HIV 법률 네트워크’와 ‘성노동법 개혁을 위한 캐나다 연합’이 주도하는 유사한 법률 폐지 운동이 진행 중이다. 이들은 이주자들이 성산업에 종사하는 것을 금지하는 이민 규정이 이주 성노동자들의 구금과 추방으로 이어졌다고 지적한다.

아오테아로아 뉴질랜드에서 범죄학 수석강사인 린지 암스트롱 박사의 연구에 따르면, 뉴질랜드에서 임시 비자 소지자의 성매매를 금지하는 법규는 “이주 성노동자들이 착취와 폭력을 겪을 위험에 더 취약하게 만든다”는 사실이 밝혀졌으며, “현재 시행 중인 차별적인 정책이 이주 성노동자들을 위험에 빠뜨리고 있다”고 한다.

스칼렛 얼라이언스(Scarlet Alliance)의 아시아 및 이주 성노동자 자문단 소속인 몬:

캐나다와 뉴질랜드에서는 임시 체류 성노동자에 대한 금지 조치가 시행되고 있으며, 이로 인해 성노동자로 밝혀진 임시 체류자들은 구금 및 추방되고 있다. 이러한 표적 단속과 범죄화는 이주 성노동자들의 안전이나 노동권을 증진시키는 데 전혀 도움이 되지 않으며, 잘못된 정보와 인종차별적 전제에 기반을 두고 있다.

스칼렛 얼라이언스(Scarlet Alliance)와 각 주 단위의 성노동자 단체 및 프로젝트들이 최근 제출한 의견서에서는, 인신매매, 노예제 및 노예제와 유사한 범죄의 전 세계적 원인을 해결하기 위한 권리 기반 프레임워크의 구성 요소를 상세히 설명했으며, 이는 국제 및 호주 인권 기구들이 모두 지지하는 효과적인 접근 방식이라고 밝혔다.

스칼렛 얼라이언스의 CEO 미시 포니:

착취 방지를 위해서는 비자 발급 절차 간소화, 이주 방식 개선, 자율적인 여행 및 이주에 대한 장벽 제거, 그리고 호주의 법률 및 권리에 대한 정보 제공 등이 포함됩니다. 성노동의 특정 측면을 범죄로 규정하는 법률과 정책은 호주 내 이주 성노동자들의 근로 여건을 개선하는 데 효과적이지 않습니다.

이주 성노동자를 금지하는 대신, 성노동자 지도자들은 다음과 같은 조치를 촉구하고 있습니다:

• 모든 근로자를 위한 안전하고, 차별이 없으며, 접근이 용이한 이주 경로의 제공
• ‘페어 워크(Fair Work)’ 및 관할 심판소 등의 제도를 통한 산업 및 직장 내 권리와 보호 조치에 대한 접근
• 전국 및 지역 차원에서 다국어 이민 성노동자 대상 동료 교육 및 옹호 프로그램에 대한 자금 지원을 확대한다.

안타깝게도, 임시 비자를 소지한 이주자들이 성매매에 종사하는 것을 금지하자는 제안은 호주의 성노동자 단체들에게 전혀 놀라운 일이 아닙니다. 전 빅토리아주 경찰청장 크리스틴 닉슨은 이주 성노동자나 성노동자 단체의 의견 수렴 없이 조사를 진행했습니다. 착취를 줄이겠다는 명시된 목표와는 정반대로, 실제 경험을 가진 이들의 전문 지식이 배제된 이러한 방식의 이민·국경 보호 및 인신매매 방지 정책은 본질적으로 결함이 있으며, 이주 성노동자들에게 치명적인 결과를 초래합니다.

스칼렛 얼라이언스는 관련 장관들과의 브리핑 회의를 계속해서 요청하고 있으며, 2023년 하반기에 열릴 인신매매 및 노예제 문제에 관한 법무장관 원탁회의에서 이 문제에 대해 발언할 예정입니다.

참고 문헌

1. HIV 법률 네트워크 및 캐나다 성노동법 개혁 연합 (2022). 『캐나다의 HIV, 인권, 성노동』. ‘HIV 및 에이즈 맥락에서의 인권’이라는 제목의 유엔 인권이사회 결의안 47/17(2021년 7월 13일 채택)에 따라 유엔 인권최고대표사무소에 제출된 의견서.
2. Armstrong, L. (2018).뉴질랜드. 『변화를 위한 성노동자 조직화: 자기표현, 지역사회 동원, 그리고 근로 조건』. 여성 인신매매 반대 글로벌 연합.
3. Armstrong, L. (2018).‘거의 합법’: 뉴질랜드의 이주 성노동. openDemocracy.net.
4. 스칼렛 얼라이언스. (2023).형법 제270조 및 제271조에 대한 집중 검토에 제출된 의견서. 호주 정부 법무부.
5. 호주 인권위원회. (2011).인신매매에 대한 인권적 접근: 호주 인권위원회가 2011년 11월 17일부터 29일까지 호주 주재유엔 인신매매 특별보고관에게 제출한 의견서.